2026年1月16日，博塔油服在轮台召开2026年第一次HSE管理委员会会议。会议由党委书记、董事长蒋勇主持，公司在岗领导出席了会议。会前，组织开展了5分钟安全教育；安全生产部对2025年第四季度HSE工作开展情况进行了汇报；与会人员深入讨论了《博塔油服2026年HSE工作报告》，并提出了具体明确的修改意见。最后，党委书记、董事长蒋勇作了总结讲话，现将会议主要内容纪要如下：

会议认为，第四季度是全年生产经营目标冲刺的关键阶段，也是安全事故易发多发的特殊时期。面对复杂的气候条件、年底上产压力以及油田公司结构改革人员分流等多重因素叠加带来的安全风险挑战，全体干部员工始终保持高度警惕，以"时时放心不下"的责任感，严格落实各项安全管控措施，牢牢守住安全生产的红线底线，为公司全年工作圆满收官提供了安全保障。

会议指出，2026年安全生产形势依然严峻，一是公司业务覆盖油田全领域，安全生产管理呈现点多、面广、线长的特点，尤其在改革后，职责界面划分与管理标准需进一步明确。二是员工安全意识和操作技能存在差异，部分人员在指令执行、规范操作及应急处置方面能力不足，导致现场“低老坏”问题反复出现，屡禁不止。

为确保第一季度HSE工作正常有序开展，会议安排部署了以下工作：

1.全力做好冬季安全生产工作。各单位应配合业主方严格落实冬季“八防”措施，持续做好站库运行、巡检维护、应急演练、直接作业环节等现场安全管理，全面防范化解各类冬季安全风险。

2.做好集团公司检查迎检工作。集团公司“四不两直”督查组近期到油田公司开展检查，各单位协助业主方对照2025年督查检查和帮扶问题，开展隐患整改、举一反三排查、提升措施落实等情况的验证，做好迎检准备工作。

3.持续加强转岗员工安全教育工作。各单位应根据员工转岗类型有针对性地开展安全教育，帮助员工快速适应新岗位工作要求。

4.开展节前基地安全检查。为确保公司各自营基地冬季运行安全、春节期间安全稳定，由HSE管理委员会组织，对自营基地及有人值守偏远井站生活设施冬季安全进行全覆盖专项检查，重点关注消防、用电、用气安全，以及锅炉、食堂等区域的相关设备安全。及时发现并消除安全隐患，完善应急准备。

5.因地制宜完善安全管理制度。聚焦公司与业主方安全职责划分和公司改革的具体情况；全方位梳理安全生产管理制度，重点对职责划分、流程衔接等内容进行修订完善；建立动态安全风险评估机制，开展2026年度风险辨识评价，确保管控措施的针对性和有效性；根据公司机构调整职责变更，及时修订突发事件应急预案。

6.抓好冬季交通安全管理工作。持续开展驾驶员安全培训及车辆安全管理工作，各单位要贯彻落实冰雪天气"非必要不出车"原则，落实好防滑、防冻措施，加强行车速度监控，严格限制夜间行车频次，杜绝出现交通安全或车辆停摆事件。

7.加强领导HSE引领力建设。编制下发《2026年博塔油服领导干部HSE个人行动指导手册》，强化领导示范引领，提升HSE工作管理水平。

8.全力推进生产指挥中心高效运行。突出安全生产运行中心前线指挥能效，明确前线指挥权限与责任清单，实现上下贯通、执行有力、协同高效的运行格局，全面提升公司运行保障能力。生产指挥中心一季度进一步加强现场走访及帮扶力度，及时了解一线员工实际安全需求及遇到的安全问题并及时反馈、及时协调处理。

党委书记、董事长蒋勇要求：各单位、部门要清醒认识当前安全形势，切实履行主体责任，主动担当作为，狠抓工作落实，确保安全生产各项措施落实到位，为公司平稳运行提供坚实保障。重点抓好以下工作：

一、强化“安全第一”的思想自觉，筑牢安全生产根基。一是提高政治站位，深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述，树牢"人民至上、生命至上"理念，始终将员工生命安全和身体健康作为安全生产工作的根本出发点和落脚点。二是强化直线责任，建立"谁主管、谁负责"的责任传导机制，实现业务管理与安全管理的深度融合。三是压实属地管理，明确各层级、各区域的安全管理界面与责任清单。

二、明确权责，确保HSE管理责任有效落实。在新管理模式下落实HSE责任需明确分级管理，公司领导、业务部门、项目部和班组各自责任界面要划分清晰，避免职责模糊。当前问题在于责任主体不明、承担程度不清，需系统梳理并明确责任分解与分级方案，确保可执行。

三、高效推动HSE管理体系执行落地。2026年首要任务是根据管理模式调整，及时修订并同步抓好HSE管理体系的执行落地，确保简单、好用、管用。避免重复，简化管理体系，弱化不必要的操作。

四、强化安全检查，确保闭环管理。安全检查要牢固树立指导和服务理念，聚焦自身职责范围，制定明确检查项目，检查内容必须是公司可主导、能整改的内容。必须建立"检查-问责"闭环机制，杜绝只查不究，安全管理务必从严。

五、全面规范严格做好考核工作。考核工作应分为组织考核和员工考核两个层面。在组织考核方面，需要抓紧制定安全责任书和经营责任书；在员工考核方面，应重点突出"本质安全"考核内容，即着重考核员工自身的安全意识和安全行为表现。两个层面的考核工作都需要及时推进落实。

六、实施差异化培训，提升培训精准度。一是实行“一单位一策略”定制化培训，结合各业主单位的管理模式特点，针对性设计培训方案，确保内容与实际需求紧密衔接。二是分层分类专项培训，针对新员工、日常培训和班组培训，制定专项计划并严格执行，定期评估培训效果，持续优化改进，有效增强员工安全意识和技能水平。

七、多措并举，加强员工健康管理。建立健全员工健康管理机制，制定严格的员工健康管理措施，从招聘源头把控健康条件，强化入职体检与日常健康监测。对不适合野外、高危岗位的人员应及时调整或调离，严禁带病上岗，切实保障岗位安全。

八、深化"三基"工作，强化班组管理基础。持续夯实"三基"工作，重点推进班组管理水平提升。针对部分班组长由业主方担任的现状，配合履行班组管理职责，重点加强现场安全管控和标准化建设，切实筑牢基层管理根基。

九、强化车辆管理，确保交通安全。针对2025年发生的6起交通事故暴露的管理漏洞，必须清醒认识到现有事故发生率已远超可接受范围。由生产指挥中心牵头，各单位配合，全面强化车辆管控措施，加大车辆、兼职驾驶员管理力度，切实提升交通安全管理水平。

十、加强基地公共安全管理。做好自营基地的日常安全管理同时，重点关注自营基地和偏远井站的公共安全管理，确保安全稳定。

十一、高质量完成2026年HSE工作报告。结合各方面意见、建议，进一步完善HSE工作报告，使2026年工作计划更具可操作性、执行性，更好的指导2026年HSE工作。（此项工作由安全生产部负责）

十二、抓好“两重两特”期间安全生产工作。严格落实“两重两特”管理要求，抓好领导干部带班值班及高风险作业升级管控，严格执行岗位值守纪律，全面落实直接作业环节管理规范及视频监控回放检查机制，坚决遏制违章行为。